<rt id="a6sam"></rt>
<acronym id="a6sam"><center id="a6sam"></center></acronym>
<samp id="a6sam"><tr id="a6sam"></tr></samp>
<sup id="a6sam"></sup>
<rt id="a6sam"><center id="a6sam"></center></rt><acronym id="a6sam"><small id="a6sam"></small></acronym>
<rt id="a6sam"><center id="a6sam"></center></rt>
 
用戶登陸專區
  
郵箱登陸
 公司動態
 金融消保專欄
 反洗錢專欄
 黨建專欄
 信托研究
您現在所在的位置:首頁 > 新聞中心 →信托研究
應借助于實施東北振興戰略的契機盡快出臺有利于促進創業投資發展的相關地方性法規和政策

         應借助于實施東北振興戰略的契機盡快出臺有利于促進創業投資發展的相關地方性法規和政策
                                                                              
                                                                                              張如石

      創業投資(VC),又稱為風險投資,是帶有金融運作特點的投資行為,它是集金融、創新、科技、管理及市場于一體的一種新型資金運作模式,其基本涵義是對高科技創業企業進行股權投資和提供管理增值服務,培育企業快速成長,到相對成熟后即退出投資以實現自身資本增值。VC起源于二戰后的美國,八十年代在歐美有了長足發展,九十年代以來,在一些發達國家和地區得到迅速擴展, 我國大陸大致在九十年代中期,幾乎與臺灣地區和以色列同時起步。然而,中國本土VC業的成長和發展并不順暢,受1999年網絡泡沫經濟的打擊,曾一度沉寂數年,2003年下半年才開始緩慢步出谷地,直到2004年上半年出現了一些轉機。盡管VC在我國已有十個年輪,但就總體而言仍處于初創、不穩定、不平衡和不完善的歷史時期。在全國300家創投公司中,東部沿海地區(主要是北京、深圳和上海)就占80%以上,中西部地區僅有48家,東北僅為全國總數的1%略強;在400多億元創業資本總量中,中西部地區僅為3.9%,其中東北僅占0.8%。在沒有直接退出機制,缺少相應法規和行業政策扶持等制約下,東北地區VC業的發展不僅較之外資VC相比處于一種極其被動的境地,而且與沿海發達地區VC比也十分尷尬,其主要成因之一就是缺少行業法規和扶持性的優惠政策措施。國際經驗和我國沿海地區的成功做法表明:發展VC必須堅持商業原則,走市場化運作的路子,絕不能搞政府包辦代替。但VC業發展初期特別是我國民間對其認識不足,法律環境不健全的情況下,還需要政府扶上馬送一程,尤其需要營造有利于VC發展的法律法規環境,盡可能提供財稅政策制度等多方面的支持,以矯正VC領域的市場失靈,降低投資風險,保護投資者的利益。
     第一,通過財政擔保、貼息等形式擴大VC規模。近年來,國內一些創投公司面向社會,動員和鼓勵非國有企業、上市公司、金融機構、個人、科研單位、大學和外商等各類投資者入股,試圖把VC這塊“蛋糕”做大,但由于社會和民間對VC認識不足,創投公司增資擴股步履維艱。而通過招股、發行債券等方式募集資金,也由于缺乏法律依據,受亂集資之嫌困擾,遇到眾多難題,制約了VC業的資本來源。在這樣一種特殊情況下,應該轉變傳統的思維定式,那就是短期內不一味強求增加資本金規模,先把投資規模搞大,這除了靠創投公司自身的努力外,需要依托政府擔保的“放大器”作用。政府擔保在國內外被稱為VC的“放大器”,根據國外的實踐,其放大倍數在10—15之間。東北各省應當充分利用政府擔保的放大功能,通過設立創業投資擔保公司,或設立貸款擔;,為那些具有良好市場前景的高科技項目和高新企業,以及資本實力不強但有眾多經過科學評估和嚴格篩選的擬投資項目,提供一定擔保,或給予一定的貼息。具體可由國家和地方財政共同撥出一筆資金,設立VC信用擔;鸹蛸N息基金,并組織專門的經營管理機構。這一方面可以迅速擴大VC規模,提高VC在高科技產業中的主導地位,另一方面也可以緩解財政直接投資的壓力,使VC走出目前資本金規模和投資規模過小的窘況。
       第二,構造有利于VC發展的財政稅收優惠政策環境。目前,國家有關扶持VC的政策不夠明確,有些地方雖然制定出臺了一些地方性的相關法規,但既沒有經國家認可,也不盡規范。因此,東北地區應在借鑒國際經驗和沿海地區成功做法的基礎上,適時制定出臺扶持VC發展的財政稅收優惠政策。
       一、是對境內外投資人出資進入東北VC領域,以及創投公司所投資的企業和項目,均可比照高新技術企業并享受有關的優惠財稅政策。具體包括:由政府返還投資項目用地的土地使用費、土地出讓金;免收購置生產經營用房的交易手續費和產權登記費,部分房產契稅可作為財政的補貼返還;免征建設過程中的上下水、煤氣增容費和供電費用;上繳的營業稅、增值稅,分別由中央和地方財政安排專項資金給予必要的扶持,或由稅務部門給予適當減征;對創投公司轉讓所投高新技術企業的股權收益,除印花稅外,免征其他各稅。
       二、是對東北地區創投公司所投資的項目或企業,凡市場前景好,有潛在投資價值的,在同等條件下,可優先享受國家科技型中小企業創新基金的照顧。
       三、是對出資參股創投公司的股東(企業),財政部門允許其在計提折舊時采取加速折舊的方法,縮短固定資產的折舊年限。
       四、是對參股發起組建創投公司的企業及單位,可按照出資額或銷售額的一定比例計提科技開發基金或創投資風險準備金,允許這些基金在稅前列支。
       第三,降低境外投資人進入東北地區VC領域的門檻,引導國內保險資金嘗試VC業,使東北VC業盡快與國際接軌,早日駛入快車道。鑒于我國入世過度保護期日益臨近和進一步放寬對外資進入國內基金、券商等投融資機構限制,以及海外創投基金躍躍欲試,紛紛搶灘中國大陸的實際情況,應大力支持和鼓勵東北地區創投公司抓緊與境內外投資者合作,組建中外合作與合資創投(基金)管理公司。目前,海外機構參與中國大陸VC的方式主要有三種:一是以外資的名義直接投資中國境內企業;二是與境內投資者共同在境外設立中國創投基金;三是通過在中國境內合資設立創投公司或管理公司。其主要依據是2001年8月28日原國家外經貿部、科技部和工商總局聯合發布的《關于設立外商投資創業投資企業的暫行規定》。因此,應呼吁國家有關部門降低境外投資機構進入東北VC領域的門檻外,以加快東北創投公司與境外投資者合作的進程。在國外,保險資金和企業年金是VC資本的主要來源之一,而我國由于目前受保險法的限制,保險資金還難以進入VC業。因此,建議國家在引導保險資金和養老保險基金進入VC領域中,給東北地區一些優惠照顧。這樣,既可以實現養老保險基金的增值,也會給創投基金注入巨量資金,從而促進東北VC業的快速成長。
       第四、通過設立政府基金和完善政府采購制度扶持VC業發展。VC本質上是一種商業性和市場化投資行為,理應以民間出資為主,不應搞成“官辦”形式,從東北的實際運作看,VC還處于起步時期,以民間為主體的條件尚不成熟,確實需要政府出少量資本加以引導。但現在的問題是,政府出資的形式清一色是設立公司注冊資本的一部分,往往是出了資就任命干部,有的還安排項目,投資方向到是瞄向了高科技,但對項目或企業的管理、人才、市場及后續融資等方面的增值服務跟不上。所以說,政府出資組建的創投公司,實際上還是屬于傳統投資公司的一種變種,與典型意義上的產業投資基金相差甚遠。解決這一問題的權益之計是,最好改用政府出資興辦投資公司的錢來設立政府VC基金,政府基金可以采取委托投資的方式,由受托的專業投資管理公司進行投資項目的篩選及投資后監管,政府基金形成的收益不必上繳,留作基金積累,形成“滾雪球”效應。這樣,既可以解決上述問題,也可以為民間資金進入VC領域起到鋪墊作用。另外,投資項目能否成功,與其所投企業的產品能否被市場接受,具有決定性的意義。就是說,對于那些有發展前景而一時又難以被市場接受的科技成果(產品),要從成果(產品)轉化為商品,實現驚險的一躍,本身就是一種創新的過程,特別是信息、通信產業、新材料、生物技術等項目尤其如此。在這方面,政府采購是可以助一臂之力的。建議東北各級政府采購部門,應加大采購政策支持力度,通過地方政府訂貨和優先購買方式,為高科技產業化開辟初期市場,催化市場化初期的創業產品實現商品化,使VC扶持的中小高新技術產品順利被市場接受,以促進東北VC企業盡快走向成熟(在“東北等老工業基地振興”座談會上的發言提綱)。
來源:      時間:2008/6/30 13:16:26
 
私人股權投資信托(PE)
上市公司股權受益權信托
結構化證券投資信托(陽光私募基金)
房地產信托
基礎設施信托
信貸資產受讓信托
員工持股權信托
產業投資基金信托
國企改制、資產重組、產權購并信托
融資租賃信托
版權所有:吉林省信托有限責任公司 吉icp備05000712號
設計制作:南北科技

吉公網安備 22010402000424號

 
漂浮廣告
最新午夜Av福利影院,王俪丁 久久,美人妻浓厚吻在线观看,国产淫足在线观看123,www.za同性恋我的姐妹,3751久久午夜,pr社麻酥酥手机在线播放,调教了几天的抖音网红,现在已经变得很骚气,吃鸡巴变得很主动,中国国产麻豆,高,国产三级自拍无码视频 偷拍玖玖视频| pr社琳琳| 网红哆啦演绎自慰被发现| 波波a片中文无码| 亚洲激情偷拍视频一区| 久久国产视频一区麻豆| 武藤幽兰pr社| 污片视频网站,在线日本二v不卡,一本到国内在线看,一本到在线... 性生活视| 罗娜娜无码AV| 亚洲巨乳AV导航| 尤物国产mv视频在线| 国产aa麻豆五月对白| pr社出名的人| 99selu在线视频| 御姐无码专区| 91小青蛙磁力链接| 麻豆原创伙伴-蜜桃影像】[蜜桃影像东京爱情故事2留学生恋爱美梦| 美人妻在线观看weico| 抄底偷拍视频合集 露毛| 青青国产色天使| 国产苏清歌模特| 啪啪网址导航| 俄罗斯老农妇女蛇| pr社私人玩物福利套| 3751久久午夜| 久久香蕉国产线看观看,九九热线精品视频首页,人人超人…| 午夜888刘婷| 聚色导航AV| 韩国大尺度直播视频在线观看| pr社麻酥酥哟公园夜遇视频| 国产偷亚洲偷欧美偷精品| 果冻传媒艳母17| 麻豆老司机AV免费在线观看直播| 玩偶姐姐游戏陪玩| 微博pr社玩具酱在线观看视频| 麻豆 亚洲国产一区 swag| 国产免费小说视频| 诱惑视频国产一区二区| IPZ-937av手机在线| www.成人在线| 丝袜动漫另类在线播放| http://www.whb-associes.com http://www.visitwashingtonisland.com http://www.autobienetre.com http://www.balqaislamicschools.com http://www.readusborne2me.com http://www.6senseslife.com 偷拍玖玖视频| pr社琳琳| 网红哆啦演绎自慰被发现| 波波a片中文无码| 亚洲激情偷拍视频一区| 久久国产视频一区麻豆| 武藤幽兰pr社| 污片视频网站,在线日本二v不卡,一本到国内在线看,一本到在线... 性生活视| 罗娜娜无码AV| 亚洲巨乳AV导航| 尤物国产mv视频在线| 国产aa麻豆五月对白| pr社出名的人| 99selu在线视频| 御姐无码专区| 91小青蛙磁力链接| 麻豆原创伙伴-蜜桃影像】[蜜桃影像东京爱情故事2留学生恋爱美梦| 美人妻在线观看weico| 抄底偷拍视频合集 露毛| 青青国产色天使| 国产苏清歌模特| 啪啪网址导航| 俄罗斯老农妇女蛇| pr社私人玩物福利套| 3751久久午夜| 久久香蕉国产线看观看,九九热线精品视频首页,人人超人…| 午夜888刘婷| 聚色导航AV| 韩国大尺度直播视频在线观看| pr社麻酥酥哟公园夜遇视频| 国产偷亚洲偷欧美偷精品| 果冻传媒艳母17| 麻豆老司机AV免费在线观看直播| 玩偶姐姐游戏陪玩| 微博pr社玩具酱在线观看视频| 麻豆 亚洲国产一区 swag| 国产免费小说视频| 诱惑视频国产一区二区| IPZ-937av手机在线| www.成人在线| 丝袜动漫另类在线播放| http://www.whb-associes.com http://www.visitwashingtonisland.com http://www.autobienetre.com http://www.balqaislamicschools.com http://www.readusborne2me.com http://www.6senseslife.com